Яков Басин. Исторические книги, статьи, очерки.

          Аркадий ЛЕЙЗЕРОВ (Минск)

 

Общеизвестна в общих чертах сложная история большевизма пос­ле захвата им власти в 1917 г. Однако, в силу существовавшего в течение 70 лет его господства режима особой секретности, механизм массовых репрессий остался неизвестным. В частности, почти ничего не было известно о роли партийного аппарата в руководстве деятельностью репрессивных органов. В настоящее время ставшие доступными документы дают достаточно полное представление о партийном аппарате не только как о вдохновителе, но и как о непосредственном   органи­заторе кровавых репрессий.

Следует отметить, что за годы советской власти партаппарат не раз пытался обвинить в массовых безза­кониях репрессивные органы. Однако архивные документы свидетель­ствуют о другом: именно партаппарат и был непосредственным организатором массовых репрессий, а ГПУ и его преемники были всего лишь исполнителями его преступной воли.

Настоящая статья написана по материалам Центрального архива Республики Беларусь. В силу существовавшего в то время строжайшего централизма, документы дают представление о роли в репрес­сиях не только КПБ, но и КПСС в целом. Часть этих документов не была включена в протоколы заседаний Бюро ЦК (в пер­вое время — Центрального Бюро ЦК), а содержались в т. н. особых папках, ознакомление с которыми было доступно крайне ограниченно­му кругу лиц.
Думается, не было ни одной сферы деятельности репрессивных органов, которой не касались бы указания партийного аппарата.
 
Пожалуй, не было ни одной сферы деятельности «органов», которой не   касались бы указания партаппарата.

          1.  ЧК, ГПУ, ОГПУ

- 4 августа 1920 г. – рассмотрение вопроса о состоянии Губернской Чрезвычайной Комиссии [1],

- 15 сентября 1920 г. –  утверждение секретаря и члена Коллегии ЧК Белоруссии [2],

- 1 января 1921 г.  (в ново­годний праздник!- Авт.) – вопрос о работе Коллегии ЧК [3],

- 20 апреля 1921 г. – вопрос о работе ЧК [4],

- 4 мая 1921 г.  – о проведении ревизии в ЧК Белоруссии [5],

- 10 июня 1921 г.  – о приеме дел ЧК Ольским [6],

- 12  сентября 1921 г. –  о зав. отделом экономики ГПУ [7],

- 7 августа 1924 г. –  о составе начальников окружных отде­лов ГПУ Белоруссии [8].

-  27 ноября 1924 г. – об исполнении предоставления сводок ГПУ [9] и доклад Председателя ГПУ Медведя о работе информационного аппарата ГПУ, его местных органов [10],

- 23  марта 1932 г.  – вопрос о деятельности ГПУ и его местных органов [11],

- 10 апреля 1932 г.  –  о взаимообразной выдаче средств ГПУ [12],

- 17 мая 1932 г.  –  о начальнике Особого отдела ГПУ (армейская контрразведка – Авт.) по БССР [13],

- 3 июля 1932 г.  –  о заместителе начальника ОГПУ БССР [14],

- 26 августа 1932 г. –  доклад заместителя начальника ОГПУ  БССР [15],

- 26 июня 1933 г. –  вопрос о 2-м замес­тителе начальника ОГПУ БССР [16],

- 1 августа 1934 г.  –  о переподготовке находившихся в запасе работников Управления государственной бе­зопасности Народного комиссариата внутренних дел [17].

          2.  Милиция, НКВД, МВД
 
-  20 апреля 1920 г. – о работе  Минского уголовного розыска [18],

- 20 мая 1921 г.  –  о назначении Кроля начальником управления Минской городской милиции [19],

- 3 июня 1921 г.  –  об отзыве Вяземского из Главного управления милиции БССР [20],

- 11 апреля 1929 г. –  о плане  Главного управления милиции по переброске начальни­ков городских и районных отделов милиции [21],

- 6 ноября 1933 г.  –  о положении в оперативном секторе Витебского управления милиции [22],

- 27 июня 1934 г.  –  об укреплении кадрами милиции БССР [23] (Вплоть до середины 1980-х гг. привлечение новых работников в милицию шло, главным образом, за счет партийных и комсомольских работников, что было дополнительной гарантией проведения в этих органах партийной политики – Авт.),

- 27 июля 1934 г. –  об укреплении кадрами органов внутренних дел [24],

- 14 декабря 1983 г.  –  об изменении в составе Коллегии МВД [25].

          3. Cудебные органы

- 3 сентября 1920 г.– вопрос о работе  Минского губернского революционного Трибунала и Минской губернской ЧК [26],

- 8 сентября 1920 г. –  о Революционном Трибунале [27],

- 16 февраля 1921 г. –  о составе Революционного трибунала БССР [28],

- 2 сентября 1921 г.  –  о работе Революционного трибунала БССР [29],

- 28 марта 1934 г.  – обсуждение проекта постановления Президиума ЦИК БССР о работе народных судов [30].

Волна репрессий прошла и по самим карательным органам. На смену репрессированным работникам пришли новые, уровень подготовки которых был невысок. Это настолько мешало работе, что возникла необходимость срочного повышения их квалификации,  17 октября 1940 г. Бюро ЦК принимает постановление  об организации 3-месяч­ных курсов по переподготовке прокурорских работников.

Было бы неверным думать, что в послесталинскую эпоху ситуация изменилась. Практически все кадровые вопросы о составе судов решались в Бюро ЦК. Вот перечень нескольких из обсуждаемых вопросов в 1970-80-х гг.:

-  2 декабря 1977 г. -  о составе Верховного суда БССР [31],

- 10 ноября 1978 г. –  об образовании Минского городского суда [32],

-  14 марта 1979 г. –  об изменении состава Коллегии Министерства юстиции БССР [33],

-  22 фев­раля 1980 г. –  о составе Верховного суда БССР [34],

-  7 апреля 1980 г.   – об образовании народного суда Центрального района г. Минска [35],

-  3 июня и 11 октября 1981 г. –  об изменениях в составе Коллегии министерства   юстиции БССР [36, 37].

          4. Кроме кадровых вопросов, Бюро ЦК занималось также утверждением проектов нормативных актов судопроизводства

-  11 июля 1978 г. -  вопрос о проекте Указа Президиума Верховного Совета БССР «О внесении изменений и дополнений в Гражданско-процессуальный кодекс БССР» [38],

-  28 апреля 1978 г. –  о внесении изменений в ст. 123 Уголовно-процессуального кодекса БССР [39],

-  16 октября 1981 г. –  о про­ектах Указов Президиума Верховного Совета БССР, предусматривающих из­менение ответственности за самогоноварение [40],

-  30 октября 1981 г. –  о проекте Указа Президиума Верховного Совета БССР «О внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы БССР» [41],

-  4 февраля 1983 г.  –  о проекте Указа Президиума Верховного Совета БССР «Об утверждении Положения о воспитательно-правовой профилактике» [42],

-  13 мая 1983 г. – о проекте Указа Президиума Верховного Совета БССР «О внесении изменений в ст. 189 Кодекса о браке и семье БССР» [43].

          5. Практика террора

- 10 мая 1921 г. - вопрос о распространении в Минске так называемых  «контрреволюционных воззваний» [44]. (Вопрос мог касаться даже мелких конкретных дел, например, о  гр-не Розентале, выступившем на совещании врачей «с контрреволюционной  речью» [45]),

- 27 июня 1921 г. –  о введении в Минске военного положения  [46],

-  25 и 26 февраля 1925 г. – о процессе резников и о составе комис­сии по его проведению [47]. (Речь идет о судебном процессе над резниками продуктовых магазинов, готовивших для продажи кошерное мясо. Процесс был фальсифицирован и шел в общем ряду антиклерикальных мероприятий. – Авт.)

-  9 апреля 1925 г. –  о выселе­нии бывших крупных землевладельцев [48] (Решение выносилось по требованию ЦИК СССР. Телеграмма из Москвы находится в деле.- Авт.),

- 16 апреля 1925 г. – о составе комиссии по политическим процессам [49],

-  30 июля 1925 г. – вопрос о помиловании  осужденного Толстика согласно его заявления [50],

- 21 августа 1925 г. –  об арестах рабочих-сапожников, произведенных ГПУ [51],

-  11 декабря 1932 г. –  дело «Мозырской контрреволюционной группы» [52].

Систематический массовый террор неизбежно приводил к хронической нехватке мест в тюрьмах. К этому вопросу Бюро ЦК возвращалось неоднократно.

-  8 октября 1925 г. -  обсуждение телеграммы из Полоцка о необходимости  решить вопрос  разгрузки тюрем [53],

-  11 октября 1932 г. – выделение помещений для тюрьмы в  г. Рогачеве [54],

-  3 февраля 1933 г. –  о разгрузке тюрем в г. Могилеве [55],

-  4 фев­раля 1933 г. (на следующий день – Авт.) - о практических мерах по разгруз­ке мест заключения [56],

 - 8 февраля 1933 г. (через четыре дня – Авт.) –  о разгрузке мест заключения [57],

-  2 апреля 1933 г. (через 2 месяца – Авт.) – снова о разгрузке мест заключения (был заслушан доклад комиссии) [58].

          6. Кампания по борьбе с «вредителями» и «врагами народа»

- 11, 21 и 31 марта 1934 г. – обсуждение  мероприятий по ликвидации «вредительст­ва» [59, 60, 61]. 11 и 21 марта рассматривается вредительство в  лесном хозяйстве  [59, 60], 21 марта  рассматривается вопрос «о ликвидации нацдемовского наследия в системе народного комиссариата просвещения» [60].

- 23 мая 1934 г. - воп­рос «О мерах по ликвидации последствий вредительства в системе народ­ного комиссариата земледелия БССР» [62] (этот же вопрос обсуждается еще раз через весьма непродолжительное время [63],

К середине 1937 г. количество аналогичных дел, обсужденных Бюро ЦК, достигло значительной цифры, и 22 июня 1937 г. было принято обобщающее постановление «О мерах по ликвидации последствий вредительства» [64]. Среди «дел о вредительстве» отдельное место занимают дела о пожарах. Первое такое дело было обсуждено 19   апреля 1937 г. [65], а 22 авгу­ста того же года на Бюро ЦК заслушивается доклад народного комиссариата внутренних дел «Об участившихся случаях пожаров на предприятиях и в колхозах» [66].

«Врагов народа» находят везде, и, похоже, каждый случай обсуждается на Бюро ЦК.

-  22 ноября 1933 г. Секрета­риат обсуждает (с принятием соответствующего постановления) вопрос о «вылазках врагов в Славинской фабрично-заводской семилетке» [67],

- 3 ноября 1934 г. Бюро заслушало сообщение одного из руководителей НКВД «о фактах хулиганства и срыва собраний хулиганами в г. Минске» [68],

-  11 апреля 1936 г. –  факты «активного выступления классово-враждебных элементов против стахановского движения в лесной промышленности» [69],

- 7 февраля 1937 г. – обсуждается вопрос «О выявленных в Лепельском районе фактах отказа от участия в переписи» [70],

- 18 февраля 1937 г. выносится  решение  «О фактах контрреволюционных передач по радио 22 и 23 января 1937 г.»:  в день памяти Ленина в эфир попала техническая мажорная передача, а на следующий день, когда шли передачи о начале крупного  политического процесса несколько минут по радио звучала траурная му­зыка [71].

«Врагов народа» находят в делах, заведомо уголовных.

 - 3 мая 1934 г. – обсуждение  случая избиения рабочего завода «Большевик»  во время первомайского праздника [72],

- 9 августа 1935 г. -  вопрос «О дикой расправе ку­лаков над рабочим торфозавода имени Первого  мая Чашникского района» [73].

- 3 апреля 1937 г. - вопрос «Об итогах расследования де­ла о гонениях на инструктора Пуховичского райисполкома т. Иванову» [74].

          7. Контроль Бюро ЦК за ходом репрессий и деятельностью карательных органов.

-  21 июня 1935 г.  Бюро ЦК  принимает постановление «О порядке проведения арестов» [75], а 2 августа того же года вновь обсуждает этот вопрос [76],

- 2 сентября 1933 г.  обсуждается  вопрос «О семьях осужденных с конфискацией имущества» [77], а в последующем – места заключения репрессированных [78, 79, 80],

- 4 июля 1937 г. принимаются сразу два постановления по идеологическому обеспечению массовых репрессий: «О мерах по оз­накомлению парторганизаций с методами и практикой вредительства, ди­версионной и шпионской работы зарубежных разведок и их троцкистско-бухаринской агентуры» [81] и  «Об отмене наименований, связанных с присвоением имен особ, выявленных как враги народа» [82].

Репрессии против сотрудников карательных органов, постоянно проводимые «чистки», осуществлявшиеся с целью уничтожения непосредственных исполнителей террористических акций, опустошал аппарат этих структур. Обновлением его также занималось Бюро ЦК. Вот данные о том, насколько интенсивно Бюро ЦК занималось кадровыми делами в одном только 1939 году.

- 5 января утверждались кандидатуры начальника отдела кадров НКВД БССР [83],  начальников ряда районных отделов НКВД [84],  начальника 1-го отделения Управления госу­дарственной безопасности НКВД БССР [85], начальника административно-хо­зяйственного отдела НКВД БССР [86],

- 29 января -  начальники областных управлений НКВД [87],

-  2 февраля –  решается вопрос об отборе работников в органы НКВД БССР [88], а 16 февраля –  о посылке работников на учебу в школу НКВД БССР [89] и о  народном комиссаре внутренних дел [90],

-  2 марта Бюро утвердило в должности    на­чальников рядf районных отделов НКВД [91],

-  28 марта - рассматривается  вопрос о посылке кандидатов на учебу в школу НКВД СССР [92], вновь утверждаются кандидатуры начальников районных отделов НКВД [93] и отдельно решается вопрос о  начальнике Рогачевского районного отдела НКВД [94],

-  5 апреля принимается постановление о сотрудниках  НКВД БССH [95],

-  9 апреля –  снова обсуждается вопрос о посылке на учебу в школу НКВД СССР [96], о заместителе начальника 2-го отдела Управления государст­венной безопасности НКВД БССР [97] и вновь утверждаются кандидатуры на­чальников районных отделов НКВД  [98].

В апреле вновь отбирают  кандидатов для посылки в Высшую школу НКВД СССР  [99] и вновь утверждают кандидатуры  начальников районных отделов НКВД  [100, 101].
 
Все вышеперечисленные факты свидетельствуют о руководящей и направляющей роли КПСС в том терроре, который был развязан в СССР и который стоил советскому народу миллионы жизней и разрушенное нравственное здоровье народа. Они также показывают, насколько нелепа попытка бывшего партийного руководства и их защитников из числа историков  свалить всю вину за репрессии на карательные органы.
 

          Примечания:

1. Национальный архив Республики Беларусь (НАРБ). Ф.4,   оп.1, д.40, л.6.
2. Там же, л. 19
3. Там же, д. 158, л. 19
4. Там же, л. 152
 5. Там же, л. 62
 6. Там же, л. 77
 7. Там же, л. 125
 8. Там же, оп. 3, д. 3. л. 361
 9. Там же, д.4, л.345.
10. Там же, д.6, л.З.
11. Там же, д.46, л.6.
12. Там же, д.50, л.125.
13. Там же, д.51, л.2.
14. Там же, д.56, л.23.
15. Там же, д.61, л.54.
16. Там же, д. 103, л.46.
17. Там же, д.173, л.6.
18. Там же, оп.1, д.158, л.52.
19. Там же, л.70.
20. Там же, л.73.
21. Там же, оп.3, д.1, л.69.
22. Там же, д.122, л.19.
23. Там же, д.168, л.92.
24. Там же,  оп.150, д.47, л.14.
25. Там же,  д.167, л.19.
26. Там же, оп.1, д.40, л.17.
27. Там же, л.18.
28. Там же, д.158, л.23
29. Там же, л. 119.
30. Там же,  оп.3, д.151, л.17.
31. Там же, оп.117, д.83, лл.36-37.
32. Там же, оп.123, д.93. лл.32,188.
33. Там же, оп.128, д.110, лл.20-21.
34. Там же, оп.134, д.34, лл.15-16.
35. Там же, д.50, лл.34,109.
36. Там же, оп.140, д.167, л.33.
37. Там же, д.179, лл.8-9.
38. Там же,  оп.123, л.17.
39. Там же, ф.123, д.44, лл.14,133.
40. Там же, оп.180, д.120, лл.11-12,108-112.
41. Там же, д.123, лл.4,29.
42. Там же, оп.150, д.31, лл.15, 77-91.
43. Там же, д.59, лл.10, 35-37.
44. Там же, оп.1, д.158, л.64.
45. Там же, л.82.
46. Там же, оп.3, д.6, л.67.
47. Там же, л.65.
48. Там же, д.5, л.270.
49. Там же, д.6. л.154.
50. Там же, л. 234.
51. Там же, л. 284.
52. Там же, д.71, л.17.
53. Там же, д.6, л.411.
54. Там же, д.65, л.35.
55. Там же, д.82, л.19.
56. Там же, л.22.
57. Там же, д.83, л.11.
58. Там же,  д.97, л.9.
59. Там же, ф.4, оп.3, д.148, л.20.
60. Там же, д. 150, л.123.
61. Там же, д.152, л.4.
62. Там же, д.161, л.22.
63. Там же, д.164, л.28.
64. Там же,  д.416, л.19.
65. Там же, д.404, л.10.
66. Там же, д.426, л.31.
67. Там же, д.125, л.35.
68. Там же, д.196, л.39.
69. Там же, д.327, л.30.
70. Там же, д.389, л.8.
71. Там же, д.391, д.19.
72. Там же, д.157, л.82.
73. Там же, д.249, л.87.
74. Там же, д.245, д.5.
75. Там же, д.248, л.18.
76. Там же.
77. Там же, д.118, л.41.
78. Там же, д.239, л.17.
79. Там же, д.247, л.27.
80. Там же, д.251, л.24.
81. Там же, д.418, л.6.
82. Там же, д.418, л.11.
83. Там же, ф.4, оп.3,  д.652, л. 2
84. Там же, лл.3-44.
85. Там же, д.658, л.22.
86. Там же, д.655, л.23.
87. Там же, д.662, лл. 2-5.
88. Там же, д.664, л.26.
89. Там же, д.669, л.21.
90. Там же, л.27.
91. Там же,  д.676, лл.23-30
92. Там же, д.684, л.11.
93. Там же, лл. 13-19.
94. Там же, л.22.
95. Там же, д.688, л.123.
96. Там же, д.691, л.14.
97. Там же, л. 16.
98. Там же, лл.16-31.
99. Там же, д.694, л.23.
100. Там же, л.176.
101. Там же, д.637, лл.36-56.